Анализ и обсуждение плана СЭР-2010 (№14). ЖКХ

Приложение № 14.

ЖКХ (обеспечение газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения)

План мероприятий на 2010г

Обеспечить государственную поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий , путем предоставления бюджетных средств и государственных гарантий по привлекаемым инвестициям, обеспечение безопасной эксплуатации коммунальных систем и повышение качества услуг	Реализация мероприятий городской целевой программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г.Искитима НСО до 2010 года» в т.ч.
	1. Поэтапное отключение водоразборных колонок и перевод домов частного сектора на централизованное водоснабжение	2000-средства предпр.	2011-2012	МУП Водоканал
	2. Модернизация систем водоснабжения	18000- средства предпр. (произв.прогр.) 6000-средства предпр. (инвестиц.прогр)	2010-2012 2011-2012	МУП Водоканал
	3. Модернизация систем канализования	6880-средства предпр.(произв.прогр.) 2000- средства предпр. (инвестиц. прогр.)	2010-2012 2011-2012
	4. Приведение в соответствие требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (потребность в средствах на кап.ремонт муниципального жилищного фонда и гос.поддержку собственников многоквартирных домов  на кап.ремонт на условиях софинансирования)	1328,0 — ОБ 19674,5 — МБ 12943,8- население 224929,4 –Фонд содействия реформированию ЖКХ 18933-ФБ 7573- ОБ 9467 – МБ 1893,3- население	2010 (предварительно из программы по кап. ремонту на 2010 год) 2011	МУ «УЖКХ»
	5. Модернизация системы горячего водоснабжения
	5.1. Перевод системы горячего водоснабжения на циркуляционную с прокладкой трубопроводов и установкой насосов на ЦТП для  100% обеспечения жилого фонда циркуляционным  горячим водоснабжением.	1325,0-МБ 25175,0-ОБ	2010	ООО «Теплосеть»
	6. Модернизация тепловых сетей
	6.1. Внедрение системы автоматического регулирования подачи тепла от ЦТП	16000 –средства предпр.	2010-2012	ООО «Теплосеть»
	6.2. Разработка проекта и внедрение системы защиты трубопроводов теплосетей от электрохим. Коррозии	5000-средства предпр.	2010-2011	ООО «Теплосеть»
	6.3. Монтаж пластинчатых теплообменников (второй поток)	2520- средства предпр.	2010-2012	ООО «Теплосеть»
	6.4. Внедрение установок безреагенной обработки воды теплообменников	3450-средства предпр.	2010-2012	ООО  «Теплосеть»
	6.5. Строительство теплотрассы(Ду 200) для переключения ЦТП-СЭС от новых теплосетей Южного мкр.	1300-средства предпр.	2010-2011	ООО «Теплосеть»
	6.6. Восстановление теплоизоляции теплопроводов Ду 500 от ЦТП-35 до ЦТП-12, 600 м	1200-средства предпр.	2010	ООО «Теплосеть»
	6.7. Установка приборов учета тепла, 15шт.	850- средства предпр.	2010-2012	ООО «Теплосеть»
	6.8. Создание электронной версии топографической основы с нанесением инженерных сетей с внедрением современной программы расчетов эксплуатационных режимов «Zulu тепло 5.2»	1200 – средства предпр.	2011-2012	ООО «Теплосеть»
	6.9. Разработка мероприятий по регулировке наружных тепловых сетей с использованием программы расчетов «Zulu тепло 5.2»	600 – средства предпр.	2011-2012	ООО «Теплосеть»

Вопросы и замечания по данному плану мероприятий на 2010г:

1. Почему по п1 не указаны улицы, где будут проводиться эти мероприятия, количество колонок и количество домов? Почему нет разбивки по годам? Разве можно проверить без этого, как выполняются эти планы? Разве не важно знать про эти планы жителям этих улиц и домов? Почему не указана общая потребность города и общества в этой работе, чтобы оценить, на сколько лет эти работы растянутся и сделать выводы? Все это можно коротко дать в пояснительной записке к плану.

2. Почему п2 и п3 не содержат никакой конкретики по видам работ и по их объемам? Сколько км труб и какого диаметра планируется заменить и чем? Где эти работы планируется проводить? Какова доля этих работ по сравнению с потребностями города? Согласитесь, что без этой конкретики планов никому ничего нельзя будет проверить. Почему депутатам эти вопросы не приходят в голову?

3. Кто-нибудь может понять о чем  идет речь в п4? Это еще один пример того, что составители не читают свои документы после печати.

Это еще один пример депутатской «пофиговости» и равнодушия. Почему вы даже не читаете того, за что поднимаете руки, господа депутаты?

Что планируют привести в соответствии с требованиями «Правил…»? О каких объемах жилья идет речь? О каких адресах жилья идет речь? С жителей каких домов намерены собрать 13 млн руб, на что, каким образом? Почему в 2010 этих сборов с жителей будет много меньше? Разве не требует этот пункт пояснения в приложении к разделу? А какова потребность города и общества в этих работах? Какова доля этой потребности будет удовлетворена в 2010 и в 2011гг? Разве можно будет кому либо, включая Главу Искитима, проверить, насколько эффективно будут потрачены выделенные средства при отсутствии конкретики в этом пункте плана?

4. Мероприятия ООО «Теплосеть» выглядят наиболее подробно и качественно в сравнении с другими. Но и по ним возникают все те же вопросы.

Почему по п 5.1. нет никакой конкретики в плане? На что конкретно будут потрачены выделенные деньги? Какие дома будут обеспечены циркуляцией? Сколько домов надо обеспечить ею в Искитиме, т.е. какова потребность города и общества? Какая доля потребности будет удовлетворена в 2010 и в 2011г? Какие виды работ и их объемы подразумеваются в этом пункте? Разве не очевидно, что без этих сведений нельзя будет проверить эффективность расходования выделенных средств? Разве не нужно приложение к разделу плана краткое пояснение?

5. По п 6.1. о каких ЦТП и о каких домах идет речь по годам? Какова потребность города в этой работе? Как будет удовлетворяться эта потребность по годам?

По п 6.2. каков экономический эффект планируется от внедрения? Сколько сетей будет охвачено этой системой и какова их доля в общем количестве? Разве не нужно краткое  пояснение и к этому пункту плана?

По п 6.3. и п 6.4. где будут вестись эти работы? Какие дома будут задействованы? Что эти работы и затраты дадут городу, жителям и бюджету, каков их экономический эффект? Как они распределены по годам? Какова потребность в этих работах?

По п 6.5 и п 6.6. следует пояснить, что это даст городу и жителям каких домов. Каков экономический эффект ожидается от этих работ?

По п 6.7. почему не указаны адреса установки счетчиков? Почему так мало их устанавливается (5шт/год)? Какова потребность города в их установке? Каков экономический эффект от установки счетчиков для ООО «Теплосеть», для бюджета, для жителей домов? Почему нет приложения с необходимыми пояснениями.

По п 6.8. и п 6.9 почему нет пояснений в приложении? Что это даст городу на практике, каков предполагаемой экономический эффект от этой работы? Когда его можно будет уже проверить? Почему эта работа откладывается на 2011г, если она необходима? В чем заключается суть мероприятий по п 6.9.? Каков экономический эффект для города, для бюджета, для жителей от их проведения?

ВЫВОДЫ:

1. Мероприятия этого раздела не содержат необходимой  для плана конкретики:

- нет видов и объемов работ,

- нет адресов их проведения,

- нет распределение этих работ  по годам,

- нет потребностей города и общества в этих работах,

-  нет предполагаемого экономического эффекта от этих работ для города,

для бюджета, для населения,

- нет доли удовлетворения потребности города в результате проведения работ.

2. По сути дела этот документ нельзя считать планом, это скорее перечень намерений и пожеланий городских служб, под который почему-то выделяются деньги и по которому невозможно будет проверить эффективность расходования выделенных средств и эффективность развития данной сферы искитимской жизни.

3. Чтобы стать и быть в далнейшем настоящим планом СЭР, документ нуждается в серьезной доработке:

- в наполнении его конкретными данными, перечисленными в п1,

- в необходимости пояснительно записки в виде приложения к разделу,

- в организации постоянного сбора замечаний и предложений от населения по содержанию и по оформлению плана СЭР.

4. Сложившаяся практика работы депутатов Совета по рассмотрению и по принятию планов СЭР характеризуется:

- «пофигизмом» и откровенным равнодушием к содержанию плана, доходящих до того, что депутаты даже не читают план и не выявляет в нем откровенных описок и ошибок,

- равнодушием к экономности и к эффективности расходования бюджетных средств, когда депутаты утверждают выделение средств на пожелания и намерения вместо конкретных адресных работ и их объемов,

- неисполнением своих обязанностей по контролю за расходованием средств бюджета и нежеланием заниматься каким-либо контролем, поскольку утвержденные ими «планы» никому невозможно контролировать на эффективность расходования выделяемых средств.

5. Поэтому Совету депутатов необходимо принципиально менять свое отношение к к обсуждению и к утверждению планов СЭР с учетом высказанных замечаний со стороны граждан г. Искитима.

Еще из этого раздела

Комментарии