№ 21
26. – 27.01.2010г.

Статья 40. Этика депутата Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов обязан при осуществлении своих полномочий соблюдать правила этики, утвержденные Советом депутатов.
2. Депутат Совета депутатов обязан:
1) уважительно относиться к избирателям, другим депутатам, лицам, приглашенным на сессию Совета депутатов и ее комиссии;
2) ценить доверие избирателей;
3) быть терпимым к иному мнению;
4) не допускать пропусков сессий Совета депутатов и ее комиссий без уважительной причины.
3. Вопросы о нарушении депутатской этики рассматриваются Советом депутатов по представлению соответствующей комиссии Совета депутатов.
Комментарии:
1. Статья, ее название и ее содержание интересны тем, что позволяют проследить, как могут извращаться искитимским депутатами в реальной жизни хорошие слова, написанные депутатами в Уставе. Почему эти хорошие слова являются «пирожком ни с чем», словами-пустышками, позволяющими депутатам поступать совсем наоборот, против этих слов. Одновременно можно понять, где и в чем кроются причины того, почему такое происходит. Вот и давайте займемся этим исследованием.
2. Пункт 2.1) требует «уважительно относиться к избирателям…». А плевать на предложения и просьбы избирателей внести их вопрос в повестку дня сессий, – это уважительно? А отказывать избирателю, который в своем выступлении предлагает депутатам предложение для голосования, и не ставить это предложение на голосование, – это уважительно? А плевать на любые замечания о нарушении прав граждан, – это уважительно? А не иметь в Уставе ни одного права и свободы искитимского народа, которые депутаты же обязуются считать высшей ценностью, – это уважительно?
А заставлять, решением депутатов, каждого искитимца в коммунальном секторе, от ребенка до старика, оплачивать, например, ежедневное удаление по канализации 30 л дерьма с каждого человека – это уважительно и честно? Или это лживо, подло и бессовестно?
А лгать в Уставе, хотя бы в этой статье и в этом пункте, с учетом вышесказанного, – это уважительное отношение к избирателям?
Нет, отношение действующих депутатов к избирателям в перечисленных ситуациях – это поведение людей, у которых нет стыда, чести и совести, которые не соотносят свои слова со своими поступками.
Почему так происходит? Да потому, что Устав, – он не для них, он – для нас! Они же Устав даже не читают, а потому и ведут себя так, как им хочется, потому им и не стыдно. Это мы должны верить в их уважительное отношение к нам, к нашим правам и свободам, в то, что они ценят наше доверие.
3. Этика депутатов не должна быть чисто депутатским междусобойчиком. Этика депутатов должна оцениваться требованиями к поведению депутатов, сформулированными искитимским народом, – теми, кто депутатов избирал, чьи интересы, права и свободы депутаты обязаны обслуживать через признание, через обеспечение и соблюдение, через защиту от любых поползновений, умалений и нарушений.
4. По отношению к искитимскому народу депутаты обязаны:
- принести клятву искитимскому народу поле своего избрания в устной и письменной форме или сложить с себя полномочия депутата, если кто не желает приносить клятву. В этом случае депутатом считается тот кандидат, кто занял второе место по числу голосов,
- в своей клятве депутат обязуется:
- добросовестно служить искитимскому народу, в деле признания, соблюдения, обеспечения и защиты прав и свобод искитимского народа,
- добровольно сложить с себя полномочия депутата, если нарушит свою клятву народу и это нарушение будет доказано в Суде любым представителем искитимского народа,
- поддерживать любые народные поправки к Уставу, к Регламенту Совета и обеспечивать их внесение в Устав и в Регламент, если эти поправки:
- устраняют существующие антинародные элементы в Уставе,
- касаются прав и свобод искитимского народа,
- не противоречат действующему законодательству РФ и НСО,
- не требуют для своего осуществления серьезных бюджетных затрат, не предусмотренных бюджетом,
- обеспечить гласность искитимских СМИ, их независимость от исполнительной власти,
- всемерно развивать социальную активность искитимского народа, направлять ее на всемерное улучшение искитимской жизни,
- всемерно повышать гражданское правосознание искитимского народа, бороться с правовым и гражданским невежеством искитимского общества,
- всемерно обеспечивать выявление и общественное обсуждение существующих недостатков искитимской жизни, в том числе в работе Глав Искитима, Совета депутатов, обеспечивать устранение выявленных недостатков через реализацию одобренных предложений,
- обеспечивать развитие и совершенствование искитимского местного самоуправления через реализацию предложений, возникающих в народе и одобренных общественным обсуждением,
- обеспечивать наиболее эффективную организацию искитимской жизни с целью использования любых возможных ресурсов и возможностей для улучшения жизни искитимского народа,
- содействовать превращению Совета депутатов в координационный центр социальных инициатив искитимского народа, обеспечить создание при Совете депутатов Общественного комитета по перспективному долговременному планированию и развитию Искитима и искитимского общества.
ВЫВОДЫ:

1. Существующие, якобы, этические требования к депутатам смехотворны, формальны, слишком поверхностны, расплывчаты и потому неэффективны. Наоборот, они содействуют тому, что депутаты в практической деятельности поступают во многом совершенно противоположным образом, делая тем самым Статью 40 насквозь лживой.
2. Депутатские этические обязанности, сформулированные в п4 Комментариев, будучи внесенными в Устав, поставят депутатов в ответственное положение перед искитимским народом и позволят народу легко дополнять и дорабатывать содержание этой и других статей Устава по мере необходимости при накоплении положительного опыта. Тем самым искитимский народ получит еще один инструмент своего непосредственного влияния на развитие собственной жизни.
- * * * -